蒲莲镇党建引领“茶香小院”创建

扎实筑牢基层社会治理根基

蒲莲镇党委书记  周  敏

蒲莲镇深学笃用习近平总书记重要指示精神，全面贯彻市委、县委部署要求，深入推进“茶香小院”创建工作，着力构建以党组织为核心、以院落为基础、以治理中心为支撑的基层治理新格局。2023年以来，全镇越级信访总量、安全事故发生率均为零，群众获得感、幸福感、安全感极大提升。

一、聚焦党建引领，构建“一杆到底”组织体系

一是建立全覆盖组织体系。成立“茶香小院”创建领导小组，联系县领导任组长，帮扶集团捆绑责任；镇党委会坚持每半月听取专题汇报，镇、村两级党组织定期召开联席会议，对重点工作统一调度、重大问题统一研究解决。10个党支部延伸划定153个党建微网格，确保基层组织架构直达基层神经末梢，让党组织在基层“扎根”。二是健全工作直达体系。建立镇、村、微网格三级日常运作架构，依托一体化治理智治平台，布好信息传递宣传网络，确保党的声音快速精准传到家家户户，涉及群众的重大事项和重要信息层层传达、一贯到底。三是建立考核评价体系。将“茶香小院”创建与基层党建同部署、同推进、同考核，纳入基层党建工作调研督查、村党组织书记述职评议重要内容，对工作推进不力、履职不到位的，及时谈话提醒、督促整改。赋予考评验收小组对创建结果考核评价权、群众对验收公示结果监督评价权。对网格长实行量化绩效考核，创建挂牌“茶香小院”的网格长确定为院长，纳入本土能人人才库管理，给予适当补贴。依托微院落建立乡风文明建设积分兑换体系，每季度开展清洁卫生、邻里和睦等综合评比，农户可使用积分在村积分超市进行兑换。

二、聚焦主题内容，厚植“一茶育人”精神堡垒

一是“五新”示范构建乡村新格局。以“示范新、风尚新、庭院新、产业新、治理新”的“茶香小院”为载体，因地制宜开展党员先锋作用发挥，农村人居环境整治、乡村文明治理、特色产业培育。在莲花村、桐元村按照网格总量的10%为创建指标打造示范院落，挂牌“茶香小院”荣誉牌4个，评选镇级“最美庭院”10个、“清洁卫生户”20户，以评促改、以点带面提升全镇农村人居环境和社会治理能力。二是“老鹰茶精神”激发昂扬斗志。老鹰茶被誉为“深山精灵”，契合百年古树老鹰茶的生长环境、植株特征、制作工艺、药理研究等，提炼出老鹰茶“扎根泥土、千锤百炼、拒腐防变、无私奉献”十六字精神，激发全镇干群昂扬斗志，让老鹰茶精神成为金色蒲莲的精神图腾薪火相传。三是群众主体凝聚共建共享合力。深入院落，全民参与，形成“有事大家议、大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的院落治理新局面。依托“茶香小院微讲堂”“茶香小院院坝会”“新时代文明实践站”等阵地，营造“人人学习茶香小院内涵、人人参与茶香小院创建”的浓厚氛围，凝聚共建共治共享强大合力。

三、聚焦整合融合，实现“一网打尽”各类问题

一是问题诉求及时处置。依托一体化治理智治平台，全面掌握了解党员、留守人员、生活困难人员等主要人群的诉求想法、思想状况等，建立重点人员工作台账，分类梳理不稳定因素，采取“一对一”“多对一”帮扶举措，将风险化解在摇篮里。通过节日期间走访慰问、临时救助、医疗救助等方式，解决突出困难35个，申报公益性岗位优先解决就业14人，培育发展农家乐4家。二是矛盾纠纷就地解决。通过民主推荐、组织考察，选出群众认可、公信力高的党员和群众代表担任网格长，培养成为惠民政策的“宣传员”、发现问题的“信息员”、化解矛盾的“调解员”、日常巡查的“安全员”，实现小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。2023年以来，村内成功化解矛盾58起。三是专班分析深化治理。镇党委定期对群众反映问题进行“类案”研判，对牵扯人员众多、群众诉求集中、处置棘手复杂的问题建立清单，成立工作专班，推动由解决“一个问题”向化解“一类问题”深化，妥善化解任某宅基地复垦、野鸭子沟煤矿补偿等历史遗留矛盾纠纷。