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巫溪县旅游局 2017年度安全生产“党政同责、一岗双责”实施方案

作者: 来源:日期:2017年03月28日点击数:

 

巫溪县旅游局

2017年度安全生产“党政同责、一岗双责”实施方案

 

认真贯彻执行市、县安全生产工作精神我局结合旅游行业安全生产管理的实际情况,制定本行业安全生产 “党政同责、一岗双责”实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记关于安全生产工作系列重要讲话精神,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,坚持“三个必须”,进一步细化安全生产职责,强化安全生产红线意识,确保我县旅游产业健康发展。

二、基本原则

(一)坚持“党政同责、一岗双责”。主要负责人同为安全生产第一责任人,共同承担安全生产领导责任,党政领导班子其他成员在管好分管工作的同时,也要履行好安全生产管理工作。

(二)坚持依法监管、履职尽责。按照职能职责规定,各单位应严格执行“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁受益谁负责”原则,认真落实好主管部门直接监管责任。

三、工作职责

 

 

(一)局长安全生产职责。每季度主持召开一次安全生产管理工作专题会议,总结本季度安全生产管理工作,提出下一季度安全生产管理工作思路;每季度参加一次安全生产工作检查,督促各科室及有关企事业认真履行安全生产管理职责;负责指挥安全生产事故的应急抢险救援工作。

(二)副局长安全生产职责。及时研究分管行业安全生产管理工作,督促抓好安全生产法律、法规和规章的贯彻落实,督促分管科室及有关企事业履行安全生产直接监管责任和领导班子成员“一岗双责”;每月组织一次分管行业的安全生产检查活动;分管行业发生安全生产事故时,应第一时间赶赴现场组织救援和善后处置。

(三)分管安全生产副局长职责。协助局长贯彻落实安全生产有关规定要求,组织制定安全生产年度计划;负责局安全生产日常管理工作,每月组织一次有关科室和企事业单位负责人参加的安全生产检查,对旅游行业安全负直接领导责任,参与旅游行业安全生产事故的应急救援和善后处置工作。

(四)科室主要负责人职责。科室主要负责人要认真履行行业监管职责,对本行业、本领域安全生产工作实施监督管理。

1.游客监察执法大队是履行安全生产管理工作的主要科室,要加强安全生产工作的管理力度。依据旅游法规定,主要负责旅行社、导游、领队质量服务监督执法工作,承办投诉处理;负责旅游安全综合协调和旅游突发性公共事件应急救援工作,协同有关部门对旅游市场进行综合整治工作。每月组织开展一次行业的安全生产检查活动,确保贯彻落实各项安全生产工作。

2.行业管理科作为行业主管科室,要依法负责星级饭店、内河旅游船和景区质量等级的评定、审核及日常监督工作,监管旅游服务质量和市场秩序,防止出现欺诈、恶意变更旅游服务事项,保障游客合法权益。

3.办公室要负责办公楼的日常安全监管工作,要做好防盗防火等安全预防工作。防止火灾事故、盗窃案件、扰乱办公秩序和暴恐事件的发生。

4.发展规划科要加强对旅游基础设施建设、旅游景区开发项目红色旅游、乡村旅游开发建设项目安全管理,防止安全生产事故、拖欠民工工资引起的社会群体性事件。

5.宣传营销科要加强年度宣传营销工作旅游节庆活动以及重点旅游区域、线路推广活动中员工安全,确保无重大事故发生。

6.游客服务中心要加强游客接待、咨询、信息查询、线路推荐服务、购物和交通指南服务等工作,指导旅游行业文明建设和诚信体系建设收集转办受理旅游投诉信息,协助旅游救援工作。

涉旅企事业单位班子成员职责。各涉旅企事业单位班子成员要抓好分管行业领域的安全生产管理工作,保证分管行业不发生安全生产事故,每月组织开展一次分管行业的安全生产检查活动;分管行业发生安全生产事故时,应第一时间赶赴现场组织救援和善后处置。

涉旅企事业单位分管领导职责。事业单位分管领导协助主要负责人贯彻落实安全生产有关规定,监管本单位安全生产管理工作,防止安全生产事故发生,参与单位较大以上安全事故的应急救援和善后处置工作。

(七)涉旅企事业单位安全员职责。安全员要切实履行安全生产管理监管责任,经常到生产一线检查安全生产状况,认真排查安全隐患,发现隐患能排除的,及时排除,不能排除的,立即报告单位领导,把防止事故发生当成自己中心工作。

 

四、保障措施

(一)严格履职尽责。各单位要建立健全安全生产责任制,制定工作例会、安全检查、约谈警示、谈心对话、常态督查等制度,加强安全生产责任制的认真履行。

(二)增强监管能力。各单位要加强安全生产工作的组织领导,健全完善安全生产监管体系,强化安全监管工作保障,增强安全生产监管能力,加强单位安全员的培训,不断提高安全员的业务水平。

(三)强化目标管理。各单位要将安全生产纳入本单位年度工作的重要组成部分来抓,严格考核,安全生产实行“一票否决”。对在安全生产管理方面做得好的部门和个人将给予表彰和奖励。

(四)严肃责任追究。对不履职尽责,发生安全生产事故的,严格按照“党政同责、一岗双责”的原则,依照《中华人民共和国安全生产法》、《重庆市安全生产行政责任追究暂行规定》等法律法规和党纪政纪有关规定,追究相关责任单位和人员的责任。对因工作范围内发生生产安全事故,经查实尽职尽责的,或因完全由第三方原因以及不可抗力发生生产安全事故的,不予追究有关人员责任。

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