万玉来:敢于担当争做标杆的“第一书记”

日期:2018年03月30日点击数: 文字:【【增加行距】【缩小行距】【加粗】【高亮】【还原】

图为正在走村入户的“第一书记”万玉来(右三)

本报记者  吴娟娟

2015年8月,得知自己被选派到上栈村当第一书记,万玉来真是又激动又发愁。激动的是,身上的担子更重,自己将有更多的时间沉到农村、脚踏实地地为农民做点事了;发愁的是,千头万绪,该从哪下手突破呀?

万玉来想起了临行时镇党委书记罗兴忠交代的两个任务,“你到上栈村去,只做两件事,一是把村支两委这班人带好,既要有风清气顺,又要有战斗力;二是搞好脱贫攻坚,把上栈村的脱贫攻坚做成标杆。”

整顿基层组织,提高干部公信力

上栈村地处下堡镇西大门,距镇政府驻地5公里,距巫溪县城40公里。山高坡陡,交通不便,村民生活十分艰辛,全村现有建卡贫困户46户166人,一般贫困户41户,低保贫困户5户。

刚到村的第一个星期,万玉来换上胶鞋就到村里溜达开了。一个月的时间,万玉来走遍了全村的每个角落。

“贫困村之所以成为贫困村,有很大一部分原因是村级党组织涣散,缺乏核心领导力,村支两委班子不能形成合力,缺乏战斗力,村社干部在群众中缺乏公信力。”万玉来认真的思考着。

“现在最大的问题就是好多政策老百姓不清楚,村干部也不宣传,村里的事都是几个村干部自己说了算,有时候他们还互相不买账、扯漏角。村办公室一片脏乱差,大门天天关着,别说找人办事了,就连看到村干部的身影都成问题。”在走访农户过程中,老党员柯耀富这样说。

了解了群众和干部的想法后,万玉来更坚定了自己的想法,第一件事就是搞整顿,整顿组织建设,整顿村支两委工作作风问题。

首先,他协调资金对村级便民服务中心进行了翻修,夹层加盖、墙面翻新、新建宣传专栏墙,并按照基层组织建设要求,合理设置“五室一厅”,实现了村级便民服务中心规范化建设。

紧接着,他率先在上栈村成立了村级财务监督管理委员会,严格执行四务公开;实行村两委班子轮流值班制度,值班人员严格执行“朝九晚六”的上班时间,做到群众随时都找得到干部。

要了解群众的需求整天坐在办公室是不行的,他要求村支两委定期走访农户,了解群众困难和需求,走访农户时必须两人以上,必须要有驻村工作队队员参与。

村里的重大事项必须分社召开群众会、党员及群众代表会,所有的会议必须要有驻村工作队队员参加。

两年时间里,万玉来累计走访农户700余次(上栈村常住人口161余户),召开群众院坝会60余场次,召开党员及群众代表大会20余场次。

“经过两年多的努力,在万玉来的带领下,上栈村已经成为全镇班子工作作风最好、战斗力最强,脱贫攻坚群众认可度最高,成效最好的村。”下堡镇党委书记罗兴忠告诉记者。

 

因户精准施策,变被动为主动

经过走访调查,万玉来发现上栈村群众反映比较强烈的是“三保障问题”,其中以住房保障和大病医疗保障问题最为突出。

为了帮助群众解决困难,万玉来带领驻村工作队挨家挨户的走访,与贫困户面对面的谈心交流,针对不同致贫原因、不同需求编制脱贫方案,发放扶贫政策汇编手册,召开群众院坝会宣传讲解脱贫攻坚政策。

钱后正是上栈村花岩社的社长,也是当地有名的贫困户。他所住的花岩社不通公路,家里房屋为上世纪50年代修建的土坯房,房屋主体结构已经严重损毁。

“说心里话,我不是不想搬,而是没钱修新房,搬迁款只有3万多,对于我们这种靠山吃山老百姓来说,搬到其他没有土地的地方,我们吃啥呀?”万玉来多次劝说其无果。

2015年冬的一个清晨,万玉来接到了钱后正的电话,说是家里房屋垮塌了。

“当时正在下暴雨,早上我去外屋捡洋芋,刚出去就听到轰隆一声,厨房的屋顶和里屋的墙面就垮下来!”想起这事钱后正的妻子吴应翠就后怕。可迫于没钱修房,他们宁可搬到30平米的土坯烤烟房。

2016年4月,万玉来帮助钱后正家申请了深度贫困户搬迁指标,按照人口计算可以补助9万多元,这次他终于答应搬迁了。

如今钱后正一家已经住上了两层的小楼房,并且还给得到了2亩耕地的使用权,一家人的心总算是踏实下来了。

两年间,万玉来利用高山生态扶贫搬迁和异地扶贫搬迁政策,让巴东槽、花岩等二社众多家中不通公路的农户实现了搬迁,其中深度贫困户7户。2017年,他还利用农村危旧房改造政策,让10位五保户住进了集中安置房。

强化基础设施,改善农居环境

“二五八区”一直以来,都被巫溪人公认为是最穷的地方,而上栈村又在穷中最穷的“八区”。这种区域性的穷,其实不是指这里的人穷,主要是基础设施建设严重落后。因此改善基础设施,是当前脱贫攻坚的首要任务,如果不能改善基础设施建设来谈发展,那就是句空话。

在万玉来的引导下,上栈村利用200万元的整村扶贫标配资金,实施了3公里入户公路硬化、人畜安全饮水整治、自然村垃圾集中存放池等项目。

为了进一步改善上栈村基础设施,他争取卫计委卫生设施资金21万元,新建了一个村卫生室;争取政府债券扶贫项目资金20万元,硬化生产便道3公里;争取光纤网络建设资金近200万元,实施光纤入户工程;协调特色效益农业基础设施配套资金20万元新修公路1.5公里,连通环形道路。

他还争取国土整治扶贫项目250万元,硬化环形公路2.3公里,硬化田间便道2.5公里,硬化田间沟渠2公里;争取安全饮水资金20万元,整修蓄水池800余立方米。

通过这些项目的实施,上栈村在基础设施建设方面创下了多个全县第一。全县第一个通光纤入户的贫困村、全县第一个入户公路硬化率达90%以上的贫困村、全县第一个实现农户通自来水率达100%的贫困村、到今年年底还将实现全县第一个D级危房消除率达100%的贫困村、全县第一个田间生产便道硬化率达90%以上的贫困村。

发展特色产业,促进稳定增收

发展产业对于上栈村来说是一个老大难问题,农户的主要收入来源是外出务工,全村没有一个稳定收入的支柱产业。由于前几年发展产业时规划不够科学,经常出现损农伤农现象,导致农户对于发展产业的积极性不高。

“发展产业必须符合当地实际,要以农户自愿为基本原则,不能盲目跟风,更不能强制性发展。同时发展产业要做到长短相结合,不能总是给老百姓一个美好的愿景,而近期又看不到实效。”万玉来说。

通过走访,万玉来发现,上栈村的农户对养土蜜蜂很有兴趣,农户的养殖技术也比较纯熟,且土蜂蜜市场前景也比较好,现在每斤土蜂蜜市场价基本维持在100元以上。

于是他立即组织各社召开群众会,鼓励发动农户养殖土蜜蜂。为了解决花源不足的问题,他还筹集资金沿村级主干道栽植了170棵桂花树,利用退耕还林栽植了300亩樱桃树。

“这些苗木的栽植不仅解决了养殖土蜜蜂的花源问题,还美化当地农户生活环境,几年后种植户还可以有樱桃收入。”万玉来思考着。

“以前我家养的土蜂蜜都是自产自销,去年万书记来我家劝我多养点,每桶还给我补助100块,今年土蜂行情好,我家养了7桶,卖个七八千块钱不成问题。”村民芦安全高兴的算着自己的收入账。

在万玉来的鼓励和支持下,上栈村越来越多的农户发展起了自己的产业,现在上栈村有70%以上的农户养殖土蜜蜂,还有农户自己开通了淘宝小店在网上售卖土蜂蜜,户均增收在3500元左右。

当前,万玉来正在策划利用上栈村良好的基础设施、整洁靓丽的村容村貌和农户种植樱桃,吸引游客赏樱花、摘樱桃发展乡村旅游,打造“樱桃季”,以实现农户稳定增收的目标。

虽然上栈村已经通过了贫困村脱贫摘帽县级验收,但万玉来认为自己做的工作还离“标杆”的要求有很大的差距,脱贫攻坚的大山还没有倒下,扶贫成果巩固工作才敢刚起步,这个担子还得继续担起,更需要加倍的努力。

 

 

【投稿平台】新闻热线:023-51522117投稿QQ:117412004分享到:

传媒最新热点推荐

用手机收看独家新闻,请订阅巫溪手机报。
移动用户编辑短信WXSJB到10658600定制。
详细请咨询 023-51699288

版权声明:
·凡注明来源为"巫溪新闻网"的所有文字、图片、音视频、美术设计和程序等作品,版权均属巫溪新闻网所有。未经本网书面授权,不得进行一切形式的下载、转载或建立镜像。
·凡注明为其它来源的信息,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。